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攀枝花市西區優化政務服務體系的對策研究

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攀枝花市西區優化政務服務體系的對策研究
論文目錄
 
摘要第1-4頁
ABSTRACT第4-9頁
緒論第9-16頁
(一)研究的背景、內容和意義第9-10頁
1.研究的背景第9頁
2.研究的內容第9-10頁
3.研究的意義第10頁
(二)研究文獻綜述第10-14頁
1.國外相關研究綜述第10-11頁
2.國內相關研究綜述第11-13頁
3.實踐進展評述第13-14頁
(三)研究方法和技術路線第14-16頁
1.研究方法第14-15頁
2.技術路線圖第15頁
3.創新與不足第15-16頁
一、相關概念及基本理論闡述第16-22頁
(一)相關概念第16頁
1.政務服務第16頁
2.政務服務體系第16頁
(二)優化政務服務體系的內容第16-17頁
(三)優化政務服務體系的必要性第17-19頁
1.轉變政府職能角色的必然要求第17頁
2.資源型城市轉型的迫切要求第17-18頁
3.“放管服”改革的內在要求第18頁
4.提升政府公信力的必然要求第18-19頁
(四)優化政務服務體系的實現路徑第19-20頁
1.利用身份證的辨識性第19頁
2.運用“互聯網+政務服務”手段第19-20頁
3.實現一體化服務第20頁
(五)相關理論概述第20-22頁
1.新公共服務理論第20頁
2.無縫隙政府理論第20-21頁
3.流程再造理論第21-22頁
二、攀枝花市西區政務服務體系的實踐第22-28頁
(一)攀枝花市西區政務服務體系概述第22-23頁
1.攀枝花市西區情況概述第22頁
2.攀枝花市西區構建政務服務體系的現實性第22-23頁
3.攀枝花市西區政務服務體系的實施目標第23頁
(二)攀枝花市西區構建政務服務體系的主要措施第23-26頁
1.從服務載體建設方面,成立了政務中心第23頁
2.從服務前置條件方面,規范了行政審批制度第23-24頁
3.從完善服務機制方面,建立了一站式服務第24-25頁
4.從業務流程再造方面,提升了服務效率第25-26頁
5.從提升管理服務能力方面,建立了責任機制第26頁
(三)取得的成效第26-28頁
1.有效縮短了時間成本第26頁
2.服務平臺基本覆蓋第26-27頁
3.基層干部服務意識得到提升第27頁
4.工作制度逐漸建立第27頁
5.大數據分析取得成效第27-28頁
三、現階段攀枝花市西區政務服務體系存在的問題及成因分析第28-35頁
(一)存在的主要問題第28-31頁
1.服務功能碎片化第28-29頁
2.無紙化辦事推行難第29頁
3.分散管理、流程混亂第29頁
4.信息不透明、服務口徑不一致第29-30頁
5.窗口服務不均等、效率低第30-31頁
6.效果監管差、處于真空地帶第31頁
(二)成因分析第31-35頁
1.部門利益分割、各自為政第31-32頁
2.傳統思維慣性、抵觸新事物第32頁
3.意識淡薄、配套制度建設滯后第32-33頁
4.受制于現實狀況、標準化建設未跟上第33頁
5.職能職責邊界模糊、角色定位不清晰第33-34頁
6.固守小團體思想、職能部門握權不放第34-35頁
四、國內其他地區先進做法及經驗啟示第35-39頁
(一)杭州市高新區主要做法第35-36頁
1.全力投入,構建“一張網”第35頁
2.以人為本,提供精準化服務第35頁
3.需求管理,實現均等化服務第35-36頁
4.注重雙向溝通,重視公民參與第36頁
(二)深圳市寶安區主要做法第36-37頁
1.大刀闊斧進行審批制度改革第36頁
2.轉變政府角色,變監督管理為上門服務第36頁
3.實行“四位一體”服務模式第36頁
4.引入社會組織進行多方位監管第36-37頁
(三)成都市青白江區主要做法第37頁
1.健全基層服務網第37頁
2.“一把手”進駐大廳第37頁
3.完善監督機制第37頁
(四)經驗啟示第37-39頁
五、優化攀枝花市西區政務服務體系的對策思考第39-48頁
(一)從制度建設維度,加強頂層制度的設計和上下對接第39-40頁
1.加強頂層制度的設計第39-40頁
2.加強下層執行與上層制度對接第40頁
(二)從業務流程再造維度,高度重視互聯網技術安全與創新第40-41頁
1.高度重視信息技術安全第40-41頁
2.加強信息技術創新第41頁
(三)從服務意識樹立的維度,增強政務服務的主動性第41-42頁
1.糾正傳統思維慣性,樹立新公共管理服務理念第41-42頁
2.加強政府與群眾互動,在互動中提升服務的自我意識第42頁
3.獎懲與鼓勵相結合的方式,提升服務意識的自覺性第42頁
(四)從服務管理能力提升維度,實現標準化建設第42-43頁
1.政府發揮主體作用,重視標準化建設第42-43頁
2.多方位探索政務服務標準化第43頁
3.爭取成為政務服務標準化試點城市第43頁
(五)從服務載體功能完善維度,重新對政務中心定位第43-45頁
1.重新對政務中心定位第43-44頁
2.對政務中心充分授權第44頁
3.提升政務窗口服務質量第44-45頁
(六)從服務效果監督維度,多方位建立反饋機制第45-46頁
1.建立協同監管機制第45頁
2.鼓勵和引導公民參與,建立客戶評價反饋機制第45頁
3.引入第三方組織對政務服務效果進行監督和評估第45-46頁
(七)從服務軟環境營造維度,積淀政務服務文化第46-48頁
1.營造精準服務文化第46頁
2.營造法制服務文化第46-47頁
3.營造高效服務文化第47-48頁
六、結論第48-49頁
參考文獻第49-52頁
致謝第52-53頁
碩士期間學術成果第53頁

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